让通航新业态更好地萌芽

在通用航空领导小组第四次会议上,民航局局长冯正霖在对通航发展阶段性特征所作的高度概括中提到,通航发展处在新兴业态萌芽期,主要表现为由传统业态向新兴业态转变。

在近日召开的2019年航空与区域经济发展大会上,新兴业态和新兴航空消费市场是行业主管部门、地方政府、行业协会、科研院所、通航企业等相关负责人与专家学者们关注及热议的重要话题。中国通用航空协会筹备组组长丁跃在展望我国通用航空业发展趋势时,提到的第一点便是新兴航空消费市场的兴起。

所谓新业态,主要是指通用航空在第三产业的应用,包括航空体验、低空旅游、航空运动、空中游览、短途运输、医疗救护、无人机物流等。通航运营的新业态在我国虽然尚处在发展的萌芽期,但是其因巨大的市场规模和广阔的发展前景而被寄予厚望。要让新业态的“天赋”得以兑现,从主管部门到地方政府,再到企业主体,都需要坚持问题导向,瞄准发展机遇,共同助力行业发展。

深化“放管服”改革

3年来,民航局以“放管结合、以放为主、分类管理”为通用航空发展新理念,以“让通用航空器飞起来,让飞行爱好者热起来”为发展目标,持续推进通用航空发展由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变,出台了《提升通用航空服务能力改革方案》《民航局关于通用航空分类管理的指导意见》和《低空飞行服务保障体系建设方案》等政策指导性文件,完善了通航发展的顶层制度设计。

通过全面推进通用航空法规体系重构,通航法规体系碎片化、内容不科学、结构不合理、概念不统一的问题得到解决。长期存在的套用运输航空标准管理通用航空,造成监管标准过高、要求过严的问题正在逐步得到解决,这对于推动通航新业态“百花齐放”意义重大。

1 2 3 4 下一页